中新網(wǎng)9月29日電 財(cái)政部科研所賈康博士下午做客新華網(wǎng),就個(gè)人所得稅問(wèn)題回答網(wǎng)友提問(wèn)時(shí)指出,如果個(gè)稅起征點(diǎn)從1500元調(diào)到1600元,在國(guó)家財(cái)政承受沒(méi)有問(wèn)題的情況下,這個(gè)意見值得有關(guān)部門參考。
賈康說(shuō),對(duì)于個(gè)稅起征點(diǎn)的制定,不能簡(jiǎn)單把單一因素做對(duì)比,10年前是800元,當(dāng)時(shí)收入水平是多少,現(xiàn)在上升多少倍,單一因素對(duì)比說(shuō)明全部問(wèn)題,可能想法過(guò)于簡(jiǎn)單?紤]的因素是綜合的,不是拿單一因素說(shuō)明這個(gè)事情到底怎么決策。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為比1500元低,認(rèn)為只要基本生活過(guò)得去,低一點(diǎn)有助于培養(yǎng)公民的納稅意識(shí)。有人測(cè)算,一般的基本生活費(fèi),在大部分地區(qū)可能還是低于1500元。還是要多種因素綜合考慮,我個(gè)人認(rèn)為,有關(guān)部門考慮各種各樣因素以后,提出一個(gè)初步的設(shè)計(jì),有關(guān)的觀點(diǎn)在聽證會(huì)也有具體條理化的表述。
賈康認(rèn)為,1500往低調(diào)沒(méi)有必要,現(xiàn)在多數(shù)的偏好覺(jué)得至少要放在1500元的水平上?赡艿那闆r下,經(jīng)過(guò)測(cè)算是不是有可能抬高,我聽到一種觀點(diǎn),做測(cè)算是2004年以前的數(shù)據(jù),現(xiàn)在要調(diào)整的個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除額實(shí)際要算06、07年,實(shí)際執(zhí)行時(shí)中間是不是要考慮一個(gè)新的調(diào)整因素。
還有網(wǎng)友提到,有人說(shuō)高收入者應(yīng)該成為主力。對(duì)此,賈康認(rèn)為,收入越高的人越多納稅,邊際稅率越高,不是絕對(duì)量的增加,在絕對(duì)量增加的同時(shí),總體稅負(fù)也跟著提高,是實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)相對(duì)來(lái)說(shuō)越來(lái)越重的趨勢(shì)。中國(guó)現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題,有一些高收入者特別是很多私營(yíng)企業(yè)家,怎么能夠真正按照他的實(shí)際所得把個(gè)人所得稅繳上去,大量的實(shí)際收入不體現(xiàn)為自己的工薪收入,不給自己開工資,他實(shí)際拿到的收入,以自己公司經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的形式,這是比較普遍的現(xiàn)象,個(gè)人所得稅本來(lái)應(yīng)該比較高的負(fù)擔(dān)就高不上去。
現(xiàn)階段,還沒(méi)有討論這個(gè)問(wèn)題,但有關(guān)部門在研究,還沒(méi)有正面涉及這個(gè)問(wèn)題,他說(shuō)。