中新網9月23日電 據法制日報報道,四川省人大擬出臺《四川省人民代表大會常務委員會關于規章及規范性文件備案審查的規定》規范和監督“一府兩院”出臺的規章文件。按照規定,公民向人大提出要求、審查一府兩院規章文件成為可能。
據介紹,今年,該省人大對省政府、省法院、省檢察院制發的規范性文件,以及省政府部分廳局制發的規范性文件進行了書面調查。結果發現,四川省政府抄送該省人大常委會的規范性文件數量呈逐年下降趨勢,而與此同時,該省政府幾乎所有部門每年都在制發新的規范性文件,某個部門一年制發文件就達40余件。
規定明確,地方各級人民代表大會常務委員會、地方各級人民政府、地方各級人民法院和人民檢察院如果認為規章及規范性文件有下列情形之一的,或其他國家機關和社會團體、企事業單位以及公民認為有下列情形之一的,或省人大常委會備案審查專門工作機構認為報送備案的規章和規范性文件有下列情形之一的,均可向省人大常委會提出審查要求:同憲法、法律、規章相抵觸的;與上級或者同級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定相抵觸的;與其他規范性文件相矛盾的;超越權限的;違反法定程序的;規章被認為不適當、應當予以修改或撤銷的。(胡強 張曉東)