中新網(wǎng)9月22日電 國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王力近日就個(gè)稅征管答問(wèn)時(shí)表示，稅務(wù)部門(mén)下一步將采取三大措施加強(qiáng)個(gè)人所得稅征管。

　　王力說(shuō)，一是積極推進(jìn)個(gè)人所得稅全員全額管理。全員全額管理是我國(guó)個(gè)人所得稅征管的方向。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)全員全額管理，可以全面掌控個(gè)人收入信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)高收入者重點(diǎn)管理。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)將著重抓好兩項(xiàng)工作：一要盡快建立起完整、準(zhǔn)確的納稅人檔案體系。依托個(gè)人身份證件號(hào)碼，編制納稅人識(shí)別號(hào)，以此為基礎(chǔ)，按照“一戶(hù)式”儲(chǔ)存的要求，建立完整、準(zhǔn)確的納稅人檔案，對(duì)納稅人的收入和與其納稅事項(xiàng)有關(guān)的各種信息進(jìn)行歸集和整理，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。二要推進(jìn)代扣代繳明細(xì)申報(bào)工作。要求扣繳義務(wù)人報(bào)送其支付收入的個(gè)人基本信息、支付個(gè)人收入和扣繳稅款明細(xì)信息以及其他相關(guān)信息。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要把推行明細(xì)申報(bào)作為新形勢(shì)下完善代扣代繳工作和推進(jìn)全員全額管理的突破口，逐步擴(kuò)大代扣代繳明細(xì)申報(bào)的覆蓋范圍。

　　二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高收入者的重點(diǎn)管理。實(shí)現(xiàn)個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配的政策目標(biāo)，主要應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)高收入個(gè)人嚴(yán)格、有效的征管上。稅務(wù)機(jī)關(guān)將繼續(xù)把高收入行業(yè)和高收入個(gè)人作為征管重點(diǎn)，在自行申報(bào)、建立檔案、稅法宣傳、代扣代繳、專(zhuān)項(xiàng)檢查、案件稽查等各個(gè)征管環(huán)節(jié)中，根據(jù)不同高收入行業(yè)和個(gè)人的特點(diǎn)，有針對(duì)性地制定不同的管理辦法。每年開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)檢查將繼續(xù)把高收入行業(yè)和高收入個(gè)人列為重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)從專(zhuān)項(xiàng)檢查和其他渠道發(fā)現(xiàn)的偷逃個(gè)人所得稅以及其他違反個(gè)人所得稅法的案件，要嚴(yán)厲查處并給予曝光。

　　三是繼續(xù)推進(jìn)對(duì)稅源的源泉管理。落實(shí)扣繳義務(wù)人和納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)雙向申報(bào)的制度。扣繳義務(wù)人申報(bào)制度是控制個(gè)人所得稅稅源，掌握個(gè)人收入的有效手段，對(duì)強(qiáng)化個(gè)人所得稅征管有著極其重要的作用。同時(shí)，要從高收入者開(kāi)始，逐步擴(kuò)大納稅人自行申報(bào)納稅的范圍。對(duì)扣繳義務(wù)人和納稅人報(bào)送的個(gè)人收入信息進(jìn)行交叉比對(duì)，建立起有效的個(gè)人所得稅交叉稽核體系。積極建立和落實(shí)與社會(huì)各部門(mén)配合的協(xié)稅制度，重點(diǎn)加強(qiáng)與工商、銀行、海關(guān)、公安文化、建設(shè)、外匯管理等部門(mén)的聯(lián)系和合作，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的個(gè)人所得稅管理信息系統(tǒng)，對(duì)個(gè)人各項(xiàng)收入信息進(jìn)行收集和交叉稽核，實(shí)現(xiàn)收入監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理的計(jì)算機(jī)化，在中央、省建立數(shù)據(jù)處理中心，并逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)與銀行和其他部門(mén)之間的聯(lián)網(wǎng)，掌握個(gè)人各種收入。 (陳二厚)