8月7日,上海市新推出該市最低工資標準:每月750元。這成為全國最低工資保障的新高度。
在上海勞動者因這條醒目的上行線而獲得實惠的同時,在一些地方,一些普通勞動者卻不得不面對連本來就不高的最低工資都拿不到的現實。
“最低工資標準”之所以難達標,不可否認有勞動者缺乏維權意識、擔心被“炒魷魚”等原因,但更為重要的,是一些企業的“膽大妄為”———或歪曲最低工資的確切含義,或公然漠視這一制度的尊嚴,或故作一無所知。
看來,如何加大執法力度確保各地確定的標準得以執行,要比對“750元全國最高”的羨慕更有現實意義。
“最低線”成一些企業的“誤導線”
近年來沿海城市持續出現的用工荒,與企業以最低工資標準作為員工工資的核定標準有很大關系。與此并行,一些企業為避開最低工資標準,以計件工資作為外衣,掩蓋了實際工資。這使得最低工資標準成為一些企業工資的“誤導線”。
“每個月至少工作25天,月工資在800元左右。”在福州一家搬運公司打工的農民工老鄭說,扣除生活費、房租費和其他一些費用,每月所剩不到300元。
福建省的最低工資標準是去年7月調整的,從320元至600元不等。
最低工資是勞動者的最低保障水平,不是實際工資水平,也不是企業工資指導線和勞動力市場工資指導價。記者采訪發現,目前許多企業故意壓低勞動者工資,按最低工資標準向勞動者支付工資,致使缺工的勞動密集型企業招不到工人,造成用工荒。
另外計件制成為企業不執行最低工資標準的保護外衣。“我們每月都能領到1000元左右的工資。”泉州市一家制衣廠的女工告訴記者。
但記者了解到,該工廠實行的是計件工資,為這1000元左右的工資,工人要付出的代價則是每天要工作10個小時左右,而且一個月僅休息一兩天。
勞動專家說,這種例子就是典型的以計件工資掩飾真正的工資水平。一些實行計件工作制的企業,往往以此為借口,拒絕實行最低工資保障制度,拒絕向勞動者支付加班費。
勞動專家說,實際上,最低工資是指勞動者在法定工作時間內提供了正常勞動的前提下,其所在單位應支付的最低勞動報酬。它包含了獎金,但不包含加班工資和中班、夜班、高溫、低溫、井下有毒有害等特殊工作環境和條件下的津貼,以及法律和國家規定的勞動者福利待遇等。有些企業故意籠統地向農民工支付工資報酬,報酬總額看似不低,由于加班時間長,扣除加班費后,實際工資往往低于最低工資標準。
貴陽部分餐館成“死角”
目前,貴陽的最低工資標準為每月400元。但普通勞動者能拿到這個數嗎?記者調查發現,情況并不容樂觀。在貴陽,餐飲業從業人員中90%是農民工,他們夜以繼日地忙碌著,基本沒有節假日。
在合群路的一家生意紅火的餐館,當記者問一名服務員的收入時,她低聲回答:“300元。”
在另一家餐館門前,一位正在倒垃圾的大媽告訴記者,從去年4月份上班以來,她的月工資一直是350元。
調查發現,貴陽中等規模的餐館,員工每月固定工資約三四百元,雖然也有一些獎金,但數額很小。同時,賠償條款非常苛刻,有時打碎一個碗就得賠10元錢,這使得工資收入也常常無法保證。而迎賓、促銷員、美容美發人員的月工資大多也在300元到500元之間。
記者了解到,一些機關事業單位的門衛、鍋爐工、勤雜工的工資也不高。一家物管公司的職工說,他們是該公司新招的保安,每月工資350元。
貴州省民族學院社會學教授何彪認為,“最低工資標準”之所以難達標,主要因為西部經濟發展長期滯后,就業崗位非常有限。部分勞動者只要能就業,有活干,就不太計較工資多少。他建議,有關部門應加大對最低工資規定的宣傳力度和對用人單位違規行為的懲治力度。
“就是知道了,也不準備給營業員加工資”
———最低工資“阻擊者”“理直氣壯”
“我每月掙450元,老板說這已經超過最低工資標準了。我不知道現在又提高了。”烏魯木齊市一家小商店的營業員小郭悄悄地回答記者的提問。
小郭是今年春節后從甘肅天水農村到新疆找工作的,看見這家商店門上貼了張招營業員的啟事,就來應聘了。當時老板說,每月工資450元,工作時間是早晨9點到晚上9點,中午管一頓飯,不管住,每周休息一天。這在全家5口、一年僅收入2000多元的小郭看來,條件已經不錯了。
隨后,記者以也要開小商店招營業員的名義,咨詢了這家商店的老板娘。她直言:“給450元,加一頓飯,不少了!別人還有只給400元管一頓飯的。要是嫌錢少,可以不干。現在找不到工作的人太多了,隨便找!”
這位老板娘還說,不知道烏魯木齊最低工資標準已經于5月1日起從440元提高到480元的事。“就是知道了,也不準備給營業員加工資。飯錢加工資,已經超過480元了。”
記者近日在烏魯木齊市、庫爾勒市進行了專項調查,兩地一些個體業主和大多數從業人員,都聲稱不知道最低工資標準已經提高這件事。
今年6月,新疆勞動和社會保障廳對全疆15個地州市的勞動用工情況進行了為期25天的專項檢查。在被查的5198個單位中,有近三成勞動用工不同程度地存在違法違規問題,其中就有部分單位不認真執行企業最低工資標準。
檢查結果顯示,對最低工資標準制度執行不力,主要集中在餐飲業、商品零售業等一些小型企業單位。但在一些改制企業,不認真執行最低工資制度的現象也不同程度地存在。
【來源:工人日報;作者:吳鐸思、陸金寶、趙福中、崔曉飛】