中新網9月12日電 據中國衛生部消息,今年8月3-4日,國務院防治艾滋病工作委員會辦公室主任、衛生部副部長王隴德在廣州召開的全國濫用阿片類物質成癮者社區藥物維持治療工作省級工作組會議上指出,禁吸戒毒工作必須按照以人為本的思想,真正把人的生命放在第一位,并要求加強對青少年的禁毒教育工作。
王隴德介紹,不久前對某省戒毒所調查發現,90%以上的吸毒者初次吸毒都是因為好奇。一般開始吸毒的都是十幾歲的青少年。很多青少年不知道什么是毒品,不知道毒品成癮的危害性,也不知道毒品成癮后戒斷的困難性。對青少年的禁毒教育工作尚需進一步加強。兩年多的實踐證明,社區藥物維持治療工作不僅是減少吸毒人群中艾滋病傳播流行,全面遏制艾滋病蔓延的重要舉措,也是探索提高濫用阿片類物質成癮者戒斷鞏固率的新路子之一,是衛生等有關部門積極參與禁吸戒毒工作的有效途徑。
據2005年全國艾滋病疫情估計,中國現有艾滋病病毒感染者約65萬,其中艾滋病病人約7.5萬;注射吸毒和性接觸,已成為中國艾滋病傳播的主要方式,現有的艾滋病病毒感染者和病人中,經注射吸毒占44.3%,經性傳播占43.6%。哨點監測資料顯示,吸毒人群中的艾滋病病毒感染率從1996年的1.95%上升到2005年的7.54%。個別地區的靜脈吸毒人群感染率甚至高達80%。因此, 迅速擴大干預措施的覆蓋范圍,控制經靜脈吸毒傳播艾滋病是我們當前的一項緊迫而重要的工作。
王隴德表示,要進一步按照國務院領導的指示精神,禁吸戒毒工作必須按照以人為本的思想,真正把人的生命放在第一位,將吸毒人員作為受害者和病人來看待,從社區藥物維持治療工作關乎禁毒和防治艾滋病的全局出發,將社區藥物維持治療工作與禁毒工作有機結合起來,提高戒斷鞏固率。不僅要把美沙酮門診做成提供衛生服務、防治艾滋病的工作平臺,也要把它做成禁毒幫教工作的基地,作為建設“無毒社區”的重要組成部分。同時,有條件的地區還可以探索在強制戒毒、勞教戒毒人員中,開展美沙酮維持治療的新模式,使社區藥物維持治療工作在禁毒和防治艾滋病工作中發揮更大的作用。
根據《中國遏制與防治艾滋病行動計劃(2006-2010年)》(以下簡稱《行動計劃》)提出的目標和要求,國家級工作組參照國家禁毒委辦公室提供的相關數據,并考慮實際情況,選擇了登記在冊千人以上的251個縣(區),首先開展藥物維持治療工作。要求在今年9月30日前305個門診全部開診,接待病人。目前,已經審批了185個,還有120個門診正在準備上報材料、接受評估。為了迅速推廣社區藥物維持治療工作,實現305個門診按時開診的目標,各地、各部門要加強協調,建立工作責任制,衛生、公安、藥監要分別明確責任人,定期向國家級工作組匯報開診準備工作的進度;國家級工作組要與各省級工作組互通信息,掌握進展情況,及時解決存在的困難和問題。對于9月30日前無特殊原因沒有完成開診計劃的省份,國艾辦要進行通報,并要求限期完成任務。
王隴德說,隨著社區藥物維持治療工作的推廣和擴大,加強管理就成為今后一項重要的工作。一是各地要按照衛生部、公安部、國家食品藥品監督管理局新修訂的《濫用阿片類物質成癮者社區藥物維持治療工作方案》,及時成立省級工作組秘書處,加強組織實施與管理。二是要加強能力建設。美沙酮是國家特別管制的麻醉藥品,在房屋與設備條件、工作人員業務水平、程序管理等方面有較高的要求,必須堅持科學的工作態度,遵循嚴謹的工作程序。特別是隨著治療規模的不斷擴大,人員短缺、能力不足的情況將日益突出。為此,各地要注重能力建設。三是要重視監督評估工作,認真總結經驗,不斷改進和完善工作,以適應維持治療工作迅速擴大的需要。同時要根據本地的實際,不斷探索,積極創新工作模式,爭取為全國,乃至世界的社區藥物維持治療工作創造出新的、有指導意義的經驗。
王隴德最后還介紹說,吳儀副總理非常關注參加治療的吸毒人員的就業問題。吳儀副指出:“要研究、探索參加治療的吸毒者的就業問題,只有改變他們的生活環境和狀況,吸毒和由吸毒引發的艾滋病問題才有可能從根本上得到解決”。雖然美沙酮可以解決病人的生理需求,但在他們重新融入社會的過程中,還將面臨很多壓力和困難。如果解決不好,他們就有可能脫離社區藥物維持治療,復吸毒品,影響禁毒和防治艾滋病工作的實效。因此,我們要遠離毒品,但不要遠離吸毒人員、戒毒人員,更不歧視、拋棄他們,給他們以更多的幫助和關愛,為他們告別毒品、融入社會創造良好環境”的要求,做好工作,這也是貫徹“以人為本”的宗旨的具體體現。當然,幫助吸毒人員找到合適的工作,比較困難,但為他們提供一些就業指導和相關能力的培訓,是完全能夠做到的。一些門診的經驗已經證明,有心理支持,有就業指導,有關愛幫助,維持治療的效果就會更加明顯,戒毒康復的成果就會更加鞏固。