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中東地區對美國一直具有重要地緣戰略意義,但近來黎以和巴以沖突越演越烈,美國卻顯得頗為平靜,除官方作了幾次不痛不癢的表態以外,并無實質性的動作,給人以無動于衷的感覺。其實,美國的無動于衷并不說明它失去了對中東的興趣。相反,中東永遠將是美國全球戰略的目標地區。當前美國對中東危機的無所作為,說明美國在反恐戰爭受挫后,正開始對近年來的干預政策進行反思,也表明美國在對外行動方面的局限性。
全球戰略的重點
中東歷來是美國全球戰略的重點地區,尤其是在“九.一一”事件后,美國更把中東作為反恐的重點目標地區。除了軍事占領伊拉克,向伊強行輸出美式民主外,美國還提出了所謂的“大中東計劃”,其主要目標是對中東伊斯蘭國家實施“民主改造”。應當說,中東是反恐戰爭以來最受美國關注的地區,而這次危機的主要當事國黎巴嫩也是美國近年來重點實施“改造”的中東國家。
受挫之后的謹慎
但是,布什政府近年來推行新的中東戰略的進程并不順利。在伊拉克,雖然進行了全民選舉,產生了議會和政府,但國內局勢始終無法穩定,反美武裝依然十分活躍,教派之間的斗爭也未停息,美國在伊拉克播下的“民主種子”能否開花結果、茁壯成長,至今誰也不敢斷言。美國國內一些有識之士早就認為,伊拉克戰爭只會讓美國付出沉重代價,而不會實現美國的目標。
美外交力不從心
中東雖然擁有豐富的石油資源,戰略地位十分重要,但中東又是世界上著名的火藥桶和“是非之地”。以色列和阿拉伯國家的怨仇深不可測,宗教矛盾錯綜復雜,軍事沖突隨時都可一觸即發。此次巴以、黎以沖突,是長期以來中東各方領土爭奪和政治角逐的延續。對沖突的爆發,有關各方都負有責任,但沖突長期得不到解決,與美國一貫偏袒以色列有關。
以色列的過度反應是導致這次沖突激化的重要原因,但美國對以色列似乎無能為力,而黎巴嫩真主黨背后又有伊朗和敘利亞的支持。當前,美國深陷伊拉克和阿富汗的戰后亂局,伊朗和朝鮮核危機又把美國搞得進退兩難,現在還突然冒出黎以和巴以沖突,面對如此眾多和復雜的難題,美國顯得有點黔驢技窮,無從下手。可見,美國雖然是唯一超級大國,但操控世界的能力也是有極限的。(摘自香港《大公報》;作者:施君玉)