建行董事長(zhǎng)郭樹(shù)清近日透露：去年建行人均收入只有8.8萬(wàn)元，而交通銀行是9.8萬(wàn)元，中國(guó)銀行人均更達(dá)10.3萬(wàn)元，所以今年建行將大幅提高員工薪酬30%，另外還將實(shí)施全體員工持股計(jì)劃激勵(lì)。(《北京晚報(bào)》8月28日)
人均年收入8.8萬(wàn)元，是高是低自有判斷。今年3月27日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的第3號(hào)通告顯示：2005年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資為18405元。依此，建行“只有8.8萬(wàn)元”的人均收入，卻已是全國(guó)城鎮(zhèn)在崗職工平均收入的4.78倍。此等工資水準(zhǔn)猶嫌不足，還要再漲30%，并還將實(shí)施“全員持股激勵(lì)”，一時(shí)間，真是難以描述對(duì)此消息的感慨。
今年5月26日，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，研究了改革收入分配制度、規(guī)范收入分配秩序問(wèn)題；7月6日，中共中央召開(kāi)黨外人士座談會(huì)，就同樣問(wèn)題聽(tīng)取了黨外人士的意見(jiàn)。在這兩次會(huì)議上胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)：完善分配制度，要“著力提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入，努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。”由此，收入分配制度改革的基本思路是：保低、擴(kuò)中、調(diào)高。而其最主要之處又在于調(diào)整兩極，即提高過(guò)低收入、抑制過(guò)高收入。
對(duì)收入分配制度改革而言，建行“漲薪30%”的消息，簡(jiǎn)直就是一種諷刺。建行是國(guó)有銀行，上市后仍為國(guó)有控股銀行，其員工超全國(guó)平均水平4.78倍的收入，毫無(wú)疑問(wèn)亦屬當(dāng)調(diào)整之列。然而，如此高收入，卻仍要逆調(diào)整之勢(shì)而飛漲，令人不免對(duì)收入分配制度改革如何進(jìn)行產(chǎn)生擔(dān)憂。
就改革收入分配制度和規(guī)范收入分配秩序問(wèn)題，許多專家曾經(jīng)指出：壟斷行業(yè)是個(gè)大難點(diǎn)。從建行的漲薪意圖看來(lái)，確實(shí)如此。而且必須看到，像建行這類壟斷企業(yè)的高收入，并非因?yàn)槠鋭趧?dòng)性質(zhì)有多么特殊或作出了多么突出的貢獻(xiàn)。我并不反對(duì)給一些特殊人才高薪，但一般銀行員工，其工作并不特別復(fù)雜繁重，也難言創(chuàng)造出了比別人高出多少的社會(huì)價(jià)值。據(jù)報(bào)道，中國(guó)建設(shè)銀行今年上半年度取得純利232.23億元人民幣，較去年同期下降了18%——盈利下降了，但漲工資的計(jì)劃卻仍是如此急迫，令人不免懷疑：這是一個(gè)企業(yè)應(yīng)有的正當(dāng)思維和管理方式嗎？
當(dāng)然，只是指責(zé)建行或許有些不公平，因?yàn)閾?jù)郭樹(shù)清董事長(zhǎng)的透露，交通銀行、中國(guó)銀行人均收入更高。那么，這些信息實(shí)際上已經(jīng)表明了這樣一個(gè)嚴(yán)峻事實(shí)：一些行政壟斷性行業(yè)，其員工收入超高已經(jīng)具有普遍性了。往深里看，就是一些壟斷性行業(yè)將收入分配制度改革等重大政策“置若罔聞”。如果再進(jìn)一步考慮到，銀行業(yè)曾被國(guó)家屢屢“輸血”，國(guó)家近年來(lái)已為四大商業(yè)銀行的虧損“埋單”數(shù)萬(wàn)億元，這些國(guó)有銀行員工如此高薪，并沒(méi)有什么站得住腳的理由。
最近的房地產(chǎn)市場(chǎng)給漢語(yǔ)貢獻(xiàn)了一個(gè)簡(jiǎn)潔的新詞：“空調(diào)”，即國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的諸多調(diào)整政策，均因受到種種明暗抵制而落空。現(xiàn)在看來(lái)，這一新詞或許已難以讓房地產(chǎn)界“獨(dú)享”。如果建行“漲薪30%”的意圖成真，收入分配制度改革政策，將有可能同樣地陷于“空調(diào)”。因?yàn)榧热唤ㄐ心軌颉跋蛏峡待R”、“想漲就漲”，其他壟斷性行業(yè)，勢(shì)必都不難找到各自漲薪的“標(biāo)桿”和理由。那么，收入分配制度改革的“調(diào)高”，也將隨之落空。而如果壟斷企業(yè)競(jìng)相漲薪，這些企業(yè)的成本就將大幅提高，貢獻(xiàn)于國(guó)家的稅收分紅等就將相應(yīng)降低，由此國(guó)家用于扶持低收入階層的資金來(lái)源也會(huì)減少。如果形成這種狀況，無(wú)疑是收入分配制度改革的最大尷尬。而且，容忍一個(gè)人均收入已超平均水平近5倍的行業(yè)繼續(xù)漲薪并兼“持股激勵(lì)”，無(wú)疑也會(huì)給其他行業(yè)帶來(lái)更大的不公平感，激化社會(huì)矛盾。
所以，要落實(shí)收入分配制度改革政策，就必須對(duì)壟斷性行業(yè)的自利沖動(dòng)加以抑制。壟斷行業(yè)既是收入分配制度改革面臨的最大關(guān)口，也是第一道關(guān)口，要有效推進(jìn)這一改革，就必須清除這些攔路虎。如果“政策不度壟斷關(guān)”，該政策就無(wú)法惠及更多百姓。（來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)；作者：郭之純）
