網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，助推中國的民主與法治，是不爭的事實(shí)。國家領(lǐng)導(dǎo)人通過網(wǎng)絡(luò)了解民意，也可視為實(shí)現(xiàn)政治文明的一項(xiàng)有效措施。

　　溫家寶總理昨日記者招待會(huì)上一席話，筆者印象很深，他說：“兩會(huì)期間我一直在上網(wǎng)，廣大網(wǎng)民向我提問題、提建議，甚至為我分憂，多達(dá)數(shù)百萬條。參與的恐怕有上億人。這么多群眾以如此高的熱情關(guān)注‘兩會(huì)’，特別是關(guān)心政府的工作，使我深受感動(dòng)。他們的意見、批評(píng)都是對(duì)政府的信任、支持、鼓勵(lì)和鞭策。”新京報(bào)還整理了讀者和網(wǎng)民“給總理的話”，制作成專門的冊(cè)子，在記者招待會(huì)后當(dāng)面交給了溫總理。

　　科學(xué)技術(shù)天然帶有民主的品質(zhì)。竹簡時(shí)代，秦始皇焚天下之書遠(yuǎn)比后世容易；有了造紙術(shù)的帝制社會(huì)，細(xì)民叩闕上書依然很艱難。

　　無論古今中外，無論何種社會(huì)制度，政府治理社會(huì)一個(gè)重要的基礎(chǔ)是，確保來自社會(huì)底層的信息盡可能全面、準(zhǔn)確。古時(shí)將天下視為私產(chǎn)的皇帝，最擔(dān)憂的是被欺騙，所以想有作為的皇帝總是想盡一切法子了解更多的信息。秦始皇每天要看一百二十斤重的竹簡，明太祖、清朝雍正帝看奏章通宵達(dá)旦，康熙自建一套情報(bào)系統(tǒng)，收集各地包括民謠、物價(jià)在內(nèi)的信息。但由于帝國科層制的結(jié)構(gòu)，由于各級(jí)官吏追逐自身利益，也由于信息技術(shù)的限制，再英明勤政的統(tǒng)治者，也會(huì)程度不同地被蒙蔽。疊床架屋的政府機(jī)構(gòu)在信息上下傳遞時(shí)，會(huì)有意無意地過濾掉很多有價(jià)值的信息，從而傳遞到終端時(shí)信息失真。

　　網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)人，能夠撇開中間環(huán)節(jié)，直接上網(wǎng)獲取信息，那么其信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性遠(yuǎn)非古代統(tǒng)治者所能比。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，助推中國的民主與法治，是不爭的事實(shí)。國家領(lǐng)導(dǎo)人通過網(wǎng)絡(luò)了解民意，也可視為建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一項(xiàng)有效措施。

　　但是，盡管網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的信息傳遞比以往更為真實(shí)迅速，但也并非暢通無阻。網(wǎng)絡(luò)上人為屏蔽、阻斷信息的現(xiàn)象不同程度存在，其中包括不少真實(shí)反映社會(huì)生活的各個(gè)層面的信息。也就是說，包括政府的領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)，于互聯(lián)網(wǎng)一端所看到的信息未必就一定全面而真實(shí)。

　　溫總理在本次記者招待會(huì)上還說了一段話：“政府的任務(wù)就是保護(hù)人的自由、財(cái)產(chǎn)和安全。”“要使政府的工作在陽光下運(yùn)行，這就需要公開、透明。只有政府了解基層和群眾的情況，它才能夠進(jìn)步；也只有人民了解政府行為的真實(shí)情況，人民才能給政府以有力的支持和合理的批評(píng)。”表達(dá)自由是人的自由重要的方面，若公民表達(dá)的內(nèi)容不能暢通地傳遞到政府決策層，那么依據(jù)失真信息作出的決策，往往會(huì)違背良好的初衷。

　　即使決策層暢通無阻地了解到真實(shí)全面的信息，還不是建設(shè)民主與法治的政府全部內(nèi)容，甚至不是主要內(nèi)容。如果不能用可靠的制度保證依靠真實(shí)的民意來指導(dǎo)和決定施政行為，那么民意就是孔子所說的系而不食的匏瓜，葉公所喜愛的紙上飛龍。

　　去年福建廈門市在PX項(xiàng)目能得到妥善解決，市府和市民最終達(dá)成一致。首先是因?yàn)槊癖姷囊庖娔軌虻玫捷^為自由、暢通的表達(dá)，真實(shí)全面的信息傳輸?shù)經(jīng)Q策層，而決策層又真正重視了民意，才做出了正確的決斷。我們?cè)O(shè)想一下，如果廈門市民不能真實(shí)地表達(dá)意見，或者表達(dá)后有關(guān)部門置若罔聞，那么恐怕不是大禹疏導(dǎo)洪水那樣的后果，而是像他父親鯀用息壤圍堵助長洪水肆虐。

　　溫總理的一席話，廈門的成功經(jīng)驗(yàn)，讓筆者對(duì)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)民主有更大的期待。但如何更好地助推，政府還需進(jìn)一步解放思想，在行動(dòng)中落實(shí)。

　　□十年砍柴(北京 記者）