三月六日,十一屆全國人大一次會議舉行首場集體采訪,十位來自基層的全國人大代表回答記者提問。備受關注的來自重慶康厚明(右)、廣東的胡小燕(中)和上海的朱雪芹三位農民工代表集體亮相。 中新社發 吳慶才 攝
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中新網3月18日電 美國《僑報》3月17日發表時評文章說,農民工代表登上中國最高政治舞臺雖只是萌芽,卻顯示在社會階層發生巨變的今天,利益群體的多元化正催生公共表達需求的多元化。要想讓農民工代表都能盡職盡責,中國的人代會制度也還有太長的路要探索。
文章摘錄如下:
在今年的中國兩會上,人們看到三名農民工代表首次進入中國最高權力機關參政議政,更直接、更現實地反映自己的利益與訴求。海內外輿論對于這一彰顯中國民主進步的舉措格外關注,這三名“草根代表”也因此成為明星。
然而隨著兩會漸入尾聲,不少網民卻認為三位農民工代表表現不佳。胡小燕也坦承確有農民工朋友批評她,原因是“沒有站在他們的角度代表他們說話”。
在胡小燕等3人背后,是個有2.1億人的龐大而又沉默的團體——城市是他們向往的地方,城市也離不開他們的勞動,卻難以“一視同仁”地完全接納他們。
如今,這一群體終于有了自己的“代言人”。據說三名農民工代表的提案包括農民工就業環境、子女教育及社會保險等問題。所有的問題,歸結成兩個字即“平等”。
但比起女首富張茵關于“降低高收入者個稅”等“替富人說話”提案激起的狂風驟浪,三名農民工代表的聲音似乎顯得微弱渺小——當農民工代表只有三人,而“新社會階層”代表卻能有200余人時,胡小燕們存在的象征意義大于實質意義。
隨著中國逐漸進入利益博弈時代,富人為富人說話、利益代表為本集團代言原本很正常。之所以張茵等的提案在社會上激起如此巨大而強烈的指責與炮轟,其背后的問題是,富人憑借自己的強勢地位,有大量管道可以發出自己的聲音。
富人發出自己的聲音本來沒有問題,但一個社會上不能只剩下富人的聲音。
工農委員代表的缺乏,定會使博弈力量不平衡,對話機制不順暢,從而使各種利益失衡。所以,關鍵不是不讓張茵說話,而是要讓更多的胡小燕們說話——農民工代表提案所發出的“平等”訴求,并不僅僅體現在生活中,亦當體現在參政議政上。
所幸,在今年的兩會上,很多并非農民工的代表委員也為農民工的利益仗義執言,總理溫家寶的施政報告亦把解決農民工的諸多問題作為政府的重要工作。
農民工代表登上中國最高政治舞臺雖只是萌芽,卻顯示在社會階層發生巨變的今天,利益群體的多元化正催生公共表達需求的多元化。要想讓農民工代表都能盡職盡責,中國的人代會制度也還有太長的路要探索。
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