中新網(wǎng)9月5日電 國家外匯管理局、建設(shè)部4日發(fā)出通知明確，外國投資者專用外匯賬戶內(nèi)的資金，不得用于房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營；外資境內(nèi)代表機(jī)構(gòu)經(jīng)常項(xiàng)目賬戶資金不得結(jié)匯購買境內(nèi)商品房。對(duì)此，中國社科院金融研究所研究員易憲容表示，新規(guī)對(duì)資金的來源進(jìn)行了限制，對(duì)外資購房進(jìn)行了更嚴(yán)格的審查。
據(jù)悉，這份題為《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外匯管理有關(guān)問題的通知》，是落實(shí)建設(shè)部等六部委發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見》的操作細(xì)則之一。
外匯局有關(guān)人士指出，境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購買境內(nèi)商品房屬于資本項(xiàng)目交易，按照自用和實(shí)需原則進(jìn)行管理是國際通行作法�！锻ㄖ芬�(guī)范了境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購買境內(nèi)商品房以及外商投資房地產(chǎn)企業(yè)所涉外匯收支和匯兌的管理，有利于加強(qiáng)和改進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控，也有利于規(guī)范房地產(chǎn)項(xiàng)下跨境資本流動(dòng)秩序，促進(jìn)中國國際收支基本平衡。
易憲容表示，六部委的規(guī)定明確了外資購房的主體和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，《通知》則對(duì)資金的來源進(jìn)行了限制，對(duì)外資購房進(jìn)行了更嚴(yán)格的審查。由于經(jīng)常項(xiàng)目下的資金應(yīng)有實(shí)質(zhì)性的貿(mào)易關(guān)系，如果這些資金用來購買房地產(chǎn)，將變成資本項(xiàng)目下的資金，這是不允許的，可被認(rèn)為是虛假交易。
《通知》規(guī)定，境外主體辦理購房結(jié)匯時(shí)，應(yīng)提交房地產(chǎn)主管部門出具的商品房預(yù)售合同登記備案文件等材料，結(jié)匯資金直接劃入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的人民幣賬戶。所購房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓取得的人民幣資金須經(jīng)商品房所在地國家外匯管理局分支局、外匯管理部審核確認(rèn)購匯申請(qǐng)書、商品房轉(zhuǎn)讓合同、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)讓的完稅證明文件后，方可購匯匯出。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶不得保留境外個(gè)人、港澳臺(tái)居民和華僑境外匯入的購房款。
另悉，目前，世界上許多國家均嚴(yán)格限制非居民買賣本國商品房。國際貨幣基金組織的187個(gè)成員中，有137個(gè)成員對(duì)非居民投資本國房地產(chǎn)進(jìn)行管制。(郭鳳琳 申屠青南)
