全國房價依然高位運行，建設部官員解釋調(diào)控政策具有滯后性，專家則開始質(zhì)疑房地產(chǎn)調(diào)控導向。

　　“國務院對房地產(chǎn)調(diào)控情況并不是很滿意，現(xiàn)在有關部門壓力很大。”建設部一位人士昨天對《第一財經(jīng)日報》表示。

　　從5月17日推出“國六條”的國務院常務會議到10月17日專門聽取房地產(chǎn)市場調(diào)控措施落實情況的國務院會議，整整5個月，國務院仍基本維持“原判”：少數(shù)城市住房價格上漲過快；結構調(diào)整的任務還十分艱巨；房地產(chǎn)市場秩序仍需進一步規(guī)范。

　　建設部房地產(chǎn)司副司長姜萬榮在日前舉行的“2007年中國行業(yè)發(fā)展報告會”上坦承，房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的成效還是初步的、不穩(wěn)定的，部分地區(qū)房價上漲的壓力依然較大。

　　國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)提供了佐證：三季度，全國70個大中城市新建商品住房銷售價格同比上漲6.7%，同比漲幅較高的主要城市包括：深圳12.3%，北京10.9%，廈門10%，成都8.9%，呼和浩特8.4%和廣州8.3%等；下降的城市只有2個，分別是：上海2.3%，丹東0.1%。

　　對此，姜萬榮給了兩個解釋：由于正在審批的項目因套型結構調(diào)整而延期開工，導致商品住宅新開工面積環(huán)比下降，因而影響了商品住房的后續(xù)供應。另外，隨著物權法的制定和實施，今后征地拆遷的成本會更高，周期會更長，也可能會推動房地產(chǎn)市場價格的再度上漲。

　　“按照目前的調(diào)控政策，房價上漲難以改變。”北師大房地產(chǎn)研究中心主任董藩說，“今年一系列宏調(diào)政策出臺都沒有認真對待房地產(chǎn)行業(yè)的巨大真實性需求。”

　　對此，清華大學房地產(chǎn)研究所博士后張金華分析，供給方面現(xiàn)在很多政策是從結構調(diào)整上去調(diào)控，除了會有地方政府阻力外，由于市場中的真實消費需要仍很旺盛，實際效果不會明顯。相反，“控制別墅用地，給人的感覺是別墅價格要漲；控制大戶型比重，給人的感覺大戶型價格要漲。”

　　在打擊和抑制投機性需求方面，征收個人所得稅、五年內(nèi)轉(zhuǎn)讓收受營業(yè)稅、調(diào)高按揭成數(shù)、加息等政策，專家認為，一方面局限在了房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)導致成本被轉(zhuǎn)嫁，另一方面忽視了真實的消費需求。

　　董藩說：“房地產(chǎn)市場如果真有泡沫，這5個月來早就應該擠掉了。但目前處于觀望期的房市，其價格仍在如此上漲，只能說明存在著巨大真實需求。”

　　張金華建議，調(diào)控政策必須圍繞供給和需求兩方面進行，供給方面政府要增加土地供應量；需求方面征稅重心應從交易環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向保有環(huán)節(jié)。

　　對于建設部下一步的工作，姜萬榮表示，要堅定不移落實已經(jīng)出臺的各項措施，著力抓好穩(wěn)定房價、調(diào)整結構等工作；其次是綜合運用稅收、信貸等經(jīng)濟杠桿，引導居民理性消費。與此同時，政府將逐步加大對低收入家庭住房保障的力度。

　　（來源：第一財經(jīng)日報 作者：孫榮飛）