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        國土部急查工業用地價格 低價出讓時代或將終結

        2006年09月30日 08:49

            7月26日消息,近日國務院發展研究中心的一份報告指出,導致最近兩年來我國商品房銷售價格大幅度提升的主要因素是來自工程造價之外的其他因素,而需求因素并不是價格上漲的決定性因素。 中新社發 吳芒子 攝


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          中新網9月30日電  29日,《上海證券報》記者從權威渠道獲悉,為貫徹落實《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》(國發[2006]31號,以下簡稱31號文),摸清全國工業用地出讓價格情況,國土資源部日前急電各地,對工業用地出讓價格進行調查,并要求于10月20日前將調查結果上報國土資源部。業內人士認為,國土資源部針對工業用地的調控一環緊過一環,低價獲取工業用地的時代或將終結。

          工業開發區成調查重點

          日前,國土資源部下發了《關于開展工業用地價格調查的緊急通知》(國土資電發39號,以下簡稱39號文),要求各地國土部門調查“近期工業用地出讓價格及構成情況”、“新增工業用地出讓典型案例情況”,以及“城鎮基準地價”等情況。

          據悉,其中,“近期工業用地出讓價格及構成情況”的調查主要針對經國家或省批準的工業開發區。如果沒有開發區,則調查按縣城鎮范圍內的工業小區、工業園區、工業集中區。

          “為了招商引資,工業開發區成為各地的一張‘王牌’。”國土資源部直屬研究機構一位專家向《上海證券報》表示,“開發區低價售地的現象也最為突出。”

          通知還顯示,此次不但要調查開發區占地規模和開發程度,還要更多側重于對地價的調查。具體包括:平均征地補償費、相關稅費、平均前期開發成本、平均成交地價、協議出讓最低價、工業基準地價,以及平均租金水平等。

          調查時間相當緊迫

          據了解,這是今年國土資源部第二次發布緊急通知。此前,基于從嚴從緊控制新增建設用地的考慮,國土資源部曾于5月發出《關于進一步從嚴土地管理的緊急通知》,此后國務院便出臺了31號文。

          據悉,39號文發文時間在9月28日,數據上報時間為10月20日,可見時間非常緊張。39號文要求,各級國土資源行政主管部門要高度重視本次調查工作,把其作為當前貫徹落實31號文的一項重要基礎性工作抓緊抓好。主管領導要親自抓,組織得力工作班子及時開展工作。

          39號文還特別要求,省級國土資源行政主管部門接到通知后,要及時召開工作部署會,落實工作任務,按時完成本地工業用地出讓價格的調查工作。各地國土資源行政主管部門要對所填報資料的真實性和準確性負責。省級國土資源行政主管部門要加強核查,確保上報資料的真實準確。

          要還原工業用地本來價值

          “解決工業用地低價出讓問題是此次土地調控的重要任務之一。”國土資源部新聞處負責人日前向《上海證券報》表示,土地出讓金和工業用地是本輪土地調控最核心的兩個內容。

          據了解,國土資源部土地利用司副司長冷宏志此前曾特意趕赴浙江省湖州市,實地調研該市吳興區織里鎮政府工業用地拍賣情況。據了解,那次拍賣是在國務院31號文公布后的第三天進行的,一共推出7宗65畝工業用地,最終以3644萬元成交,每畝均價為56萬元。業內人士認為,國土資源部相關負責人上述做法的用意,主要是打消一些地方對工業用地招拍掛出讓的擔心,進一步堅定工業用地招拍掛的決心。

          根據31號文要求,中國將統一制訂并公布各地工業用地出讓最低價標準,最低價標準不得低于土地取得成本、土地前期開發成本和按規定收取的相關費用之和;工業用地原則上應當招標拍賣掛牌出讓。

          “數據是基礎。”國土資源部相關負責人表示,工業用地價格調查直接目的就是摸清全國工業用地出讓價格情況,“根本上還是為落實31號文,還原工業用地本來價值。”(于祥明)

         
        編輯:王菲】
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