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        貧富差距來自城鄉差異 茅于軾撰文吁加速城鎮化

        2006年11月22日 14:31

            資料圖:著名經濟學家茅于軾。 中新社發 郭國權 攝


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          中新網11月22日電 日益擴大的貧富差距不但吸引了經濟學界的注意,也成為了中央制定政策的根據。因為這種現象有可能導致社會的不穩定,甚至危及政權。著名經濟學家茅于軾在今日出版的《中國證券報》上撰文指出,中國的貧富差距主要來自城鄉差異,解決之道在于加速城鎮化。

          文章指出,農村的基尼系數是0.39,城市的基尼系數是0.32,而全國的基尼系數則達到了0.45。(基尼系數是測分配不均勻度的指標,基尼系數愈高愈不平均)。上述數據說明,中國收入分配不均勻主要是來自城鄉差異。僅僅看農村自身或者城市自身,分配的不均勻度并不是很大,但由于城鄉差別大,將二者合起來計算,不均勻度就變得十分明顯。

          文章表示,改革以后,城市人民的收入迅速提高,而農村因為人口數量巨大,農業產出靠種地,提高很困難,所以除了1983年和1984年兩年農村人民收入提高快于城市之外,農村人民的收入增長一直低于城市。經過二十多年的積累,農村人民的收入大大落后于城市人民,從而造成了目前全國人民收入分配的巨大不平均。

          文章指出,一般而言,所有的國家在工業化過程中都會有城鄉收入的差別,都會發生收入分配差距的擴大過程。但由于發達國家工業化過程時間長,城市人民的收入增長速度遠比中國的增長速度慢,所以城鄉差別也沒有像中國這樣大。中國工業化與發達國家工業化不同的地方在于城市收入增長的高速度,而農村收入增長遠遠趕不上城市人民的收入增長,其結果就是擴大的收入分配差距和很高的基尼系數。

          在未來的十年中,估計中國收入分配的基尼系數還將擴大。因為農村人民的收入增長很難趕上城市人民的收入增長,二者的差距還將會擴大,同時農村人口也很難大幅度減少。要等農村人民的收入增長率高于城市人民的收入增長率,或者農村人口大大減少之后,中國的基尼系數才會回落。用轉移支付的辦法只能緩解一點收入差距,改變不了城鄉收入分配的總體格局。

          文章最后指出,緩解中國收入分配不均勻的辦法,只能是加速城鎮化,幫助農民進城,減少農業人口,。這種收入分配不均的問題并不值得驚慌,它是工業化過程中必有的事物。不過要努力緩解這種不平等,通過有力的轉移支付,完善農村的公共服務來幫助農民,當然還要肅清貪污腐化和權錢交易,根絕非市場的不公平收入來源。


         
        編輯:席夢婷】
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