中新網8月27日電 據《人民日報》報道,國家林業局局長賈治邦近日在全國集體林權制度改革現場經驗交流會上宣布,從今年起,力爭五年內,基本完成全國集體林區林權制度改革。
中國現有林業用地43億畝,其中農村集體林地25億畝。目前,集體林權制度改革已在福建、江西、遼寧、浙江等省全面展開,涉及集體林地大約2.3億畝。
賈治邦說,中國林業發展潛力很大,全國 18億畝耕地基本解決了糧食問題,但43億畝林地沒有解決中國的木材和林產品供應問題,更沒有解決國土生態安全問題。要通過集體林權制度改革,大力釋放林業生產力,聚集各種生產要素流向林業,發揮廣大農民耕山致富和改善生態的積極性。
報道介紹,集體林權制度改革的核心內容是,確立集體林業經營主體,明晰林地使用權和林木所有權,放活經營權,落實處置權,保障收益權,建立起以農村集體經濟組織內部家庭承包經營為基礎、多種經營形式并存、責權利相統一的集體林業經營體制。集體林權制度改革是對農村特別是山區生產資料的一次再分配,是對農民利益格局的一次再調整,是對農村家庭聯產承包制的延續和完善。
這次集體林權制度改革的對象和范圍,主要是尚未落實經營主體的集體商品林及其林地,以及縣級以上人民政府規劃的集體所有的宜林荒山荒地。(高保生)