中新網7月26日電 據國家稅務總局消息,7月25日,全國稅務系統信息化建設工作會議在北京召開。會議的主要任務是總結交流近幾年稅收管理信息化建設情況,研究部署金稅工程三期建設。國家稅務總局黨組書記、局長謝旭人講話要求全國稅務系統加快稅收管理信息化建設,全面提高稅收科學管理水平。
謝旭人指出,這些年的稅收管理信息化建設,有力地促進了稅收工作水平的提高。以信息化手段為依托,大力實施科學化、精細化管理,積極推進稅收征管體制改革,優化業務流程,完善崗責體系,創新管理制度,提高了管理效能。綜合征管信息系統、增值稅管理信息系統等應用系統的推廣,加強了對各稅種的管理,強化了稅源控管,優化了納稅服務,提高了稅收征收率。依靠現代科技手段,規范稅收執法,減少了執法隨意性,強化了對稅收執法權和行政管理權的監督制約,稅務干部違法違紀現象大大減少,促進了稅務干部隊伍建設。
在回顧近幾年稅務系統信息化建設情況時,謝旭人說,全國稅務系統按照新時期稅收工作指導思想特別是強化科學管理的要求,大力推進稅收管理信息化即金稅工程建設,取得明顯成效。以增值稅申報納稅“一窗式”管理為突破口,將納稅申報審核與發票交叉稽核統一起來,加強票表審核比對,實現增值稅管理信息系統與綜合征管信息系統之間的工作聯系和信息共享,充分發揮了增值稅專用發票“防偽控稅”的作用。
同時,逐步實現對海關完稅憑證、貨物運輸發票、廢舊物資發票、農副產品發票和稅務機關代開增值稅專用發票抵扣的稽核比對。積極開展總局綜合征管信息系統定版、試點、推廣工作,并不斷進行優化升級。完善出口退稅管理信息系統,實現增值稅管理信息系統與出口退稅管理信息系統之間的信息聯通,利用增值稅專用發票電子信息加強出口退稅審核。個人所得稅管理信息系統開發、試點工作順利開展。逐步推行稅控器具,并利用稅控器具采集的數據與納稅申報數據進行比對,加強審核計稅。信息應用水平不斷提高。信息化基礎建設快速發展。
謝旭人介紹說,實踐證明,信息化不僅是加強稅收管理的重要手段,也是稅務干部隊伍建設的重要基礎。稅收征管工作水平的提高,保證了稅收收入隨經濟發展穩定較快增長。2003年、2004年、2005年稅收收入先后突破20000億元、25000億元、30000億元,稅收增收額2003年超過3400億元,2004年、2005年連續超過5000億元。今年上半年,全國共入庫稅款19332億元,同比增長22.3%,增收3522億元。
謝旭人指出,當前和今后一個時期稅收管理信息化建設的任務就是要搞好金稅工程三期建設。各級稅務機關要按照國務院批準的立項要求,認真落實總局制定的實施方案,扎扎實實地做好金稅工程三期建設的各項工作。
謝旭人表示,信息化建設中將著力防止各自為政、分散建設、重復開發等弊病。通過實施金稅工程三期項目,稅務系統將進一步規范稅收執法。提高征收率,使稅款實征數不斷接近法定應征數,保持稅收收入與經濟協調增長,提高稅收收入占國內生產總值的比重。優化納稅服務,使納稅人更加方便、快捷地辦理涉稅事項。降低征稅成本和納稅成本,提高稅收效率。推動建立行為規范、運轉協調、管理高效、服務優良、公正廉潔的稅務行政管理體制。
謝旭人提出,加強稅務系統信息化工作,推進金稅工程三期建設要按照國家信息化發展戰略,加快稅收管理信息系統建設,強化信息應用,創新管理方式,為實施科學化、精細化管理提供有力依托,促進稅收事業健康發展。通過實施金稅工程三期項目,進一步規范稅收執法,加強稅收執法監督,推進依法治稅;提高稅收征收率,使稅款實征數不斷接近法定應征數,保持稅收收入與經濟協調增長,進一步提高稅收收入占國內生產總值的比重;優化納稅服務,使納稅人更加方便、快捷地辦理涉稅事項;降低征稅成本和納稅成本,提高稅收效率;加強電子政務建設,改革內部行政管理,推動建立行為規范、運轉協調、管理高效、服務優良、公正廉潔的稅務行政管理體制;促進稅務干部隊伍建設,提高干部綜合素質,使稅務形象日益改善。