中新網(wǎng)北京7月31日消息：人民日報(bào)今天發(fā)表了新華社的特約評論員文章<努力擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主>。

　　文章稱，中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的一個鮮明特點(diǎn)，就是在干部選拔任用的推薦、考察、醞釀、討論決定和監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)堅(jiān)持了擴(kuò)大民主的基本方向，進(jìn)一步體現(xiàn)了擴(kuò)大民主的要求。學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》，必須充分認(rèn)識在干部工作中擴(kuò)大民主的重要意義，準(zhǔn)確把握擴(kuò)大民主的科學(xué)內(nèi)涵，把擴(kuò)大民主的要求真正落實(shí)到干部選拔任用工作的實(shí)踐中去。

　　文章還稱，擴(kuò)大干部工作中的民主，是建設(shè)社會主義民主政治的必然要求。社會主義民主，本質(zhì)上就是人民當(dāng)家作主。保障人民群眾充分行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，是我們黨的性質(zhì)、國家政權(quán)的性質(zhì)所決定的，是在干部工作中貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。擴(kuò)大干部工作中的民主，是準(zhǔn)確識別干部，選準(zhǔn)用好干部，防止用人失察失誤的需要。我們的干部生活、工作在群眾之中，干部的是非功過，群眾看得最清楚。只有通過群眾的廣泛參與，在干部工作中傾聽民聲，尊重民意，集中民智，才能選拔出黨和人民滿意的干部。擴(kuò)大干部工作中的民主，是防止和糾正用人上不正之風(fēng)的需要。那些拉關(guān)系、走后門、跑官要官、買官賣官的人，在民主的光照下，將無所遁其形。擴(kuò)大干部工作中的民主，是密切黨同人民群眾聯(lián)系的需要。在干部工作中走群眾路線，把那些人民群眾滿意和擁護(hù)的干部選拔上來，就是對人民群眾根本利益的最大維護(hù)，就能夠取得人民群眾的信任和支持。

　　文章還說，鄧小平同志曾經(jīng)指出，在選人的問題上，要注重群眾公論，要選人民公認(rèn)是堅(jiān)持改革開放路線并有政績的人。以江澤民同志為核心的黨中央十分重視在干部工作中擴(kuò)大民主，走群眾路線。按照中央要求，各地各部門不斷推進(jìn)干部人事制度改革，干部工作的民主化程度有了很大提高，取得了許多重大成果，積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，這些成果和經(jīng)驗(yàn)已充分吸收到《干部任用條例》中。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定，是在干部工作中進(jìn)一步擴(kuò)大民主的制度保證，是促使那些德才兼?zhèn)洹⒄�績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才脫穎而出的制度保證。

　　擴(kuò)大干部工作中的民主，要認(rèn)真落實(shí)群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。這些年，一些地方選拔任用干部出問題，很重要的一條是沒有用好“群眾公認(rèn)”這把尺子，這方面的教訓(xùn)務(wù)必記取。各級黨委及其組織人事部門，要充分運(yùn)用好民主推薦、民主測評、民主評議、公開選拔、競爭上崗等方法，認(rèn)真執(zhí)行差額考察、考察預(yù)告、任前公示等制度，把黨的干部政策、標(biāo)準(zhǔn)交給群眾，把選拔的職位、條件公布給群眾，讓群眾充分表達(dá)自己的意愿，行使自己的民主權(quán)利。要認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，對多數(shù)群眾不擁護(hù)、不贊成、不滿意的干部，絕不能提拔重用。要讓群眾實(shí)實(shí)在在地看到他們參與干部選拔任用的成效，真真切切地感受到當(dāng)家作主的光榮感和自豪感，增強(qiáng)正確行使民主權(quán)利的責(zé)任感和使命感。

　　擴(kuò)大干部工作中的民主，要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持集體決策。各級黨委要進(jìn)一步完善黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，健全決策程序，不斷提高決策水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)民主集中制的觀念，認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的基本制度。對干部任用，做到多數(shù)人不同意的不提名，多數(shù)人不贊成的不通過，防止個人或少數(shù)人說了算。要充分發(fā)揮各級黨的代表大會和全委會對重要干部任用的決策作用，對于市(地)、縣(市)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選，要做到由黨的委員會全體會議審議，進(jìn)行無記名投票表決。黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有2/3以上的成員到會，并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進(jìn)行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。

　　擴(kuò)大干部工作中的民主，要正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的關(guān)系，把三者有機(jī)統(tǒng)一起來。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的前提；充分發(fā)揚(yáng)民主，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)；嚴(yán)格依法辦事，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主的保障。擴(kuò)大干部工作中的民主，就是要在發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明和建設(shè)社會主義法治國家的總體目標(biāo)下，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策和德才兼?zhèn)溆萌藰?biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識和依法辦事的自覺性，切實(shí)把黨的要求和法律的規(guī)定，與人民群眾的愿望和民主權(quán)利結(jié)合起來，充分調(diào)動廣大人民群眾參與干部選拔任用的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　　擴(kuò)大干部工作中的民主，是一個長期的過程和一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。各級黨委及其組織人事部門要按照《干部任用條例》的要求，繼續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新，在干部工作的實(shí)踐中不斷探索擴(kuò)大民主的有效途徑，把干部選拔任用工作提高到一個新水平。