中新社昆明十一月八日電(記者納家驊)昆明市人大常委會(huì)副主任兼秘書長(zhǎng)黃蔚民今天上午在此間宣布：昆明市人大常委會(huì)將實(shí)行公民自愿申請(qǐng)旁聽會(huì)議辦法，并將于本月二十日召開施行這一《辦法(草案)》的聽證會(huì)。

　　　黃蔚民說(shuō)，為了保障公民參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，使公民了解昆明市人民代表大會(huì)和昆明市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)履行職責(zé)的情況；了解本市政治、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)生活中重大事項(xiàng)的決策過(guò)程；了解市人民代表大會(huì)代表、常務(wù)委員會(huì)組成人員行使選舉任免權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、地方立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)的程序和方式。根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》及有關(guān)法規(guī)，昆明市人大常委會(huì)制定了《關(guān)于公民旁聽人民代表大會(huì)會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的辦法(草案)》。

　　　該《辦法(草案)》所稱公民旁聽會(huì)議，是指具有合法身份的昆明市市民在市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候參加旁聽會(huì)議的活動(dòng)。其中，包括全體會(huì)議，聯(lián)組會(huì)議、代表團(tuán)會(huì)議、分組會(huì)議，以及經(jīng)會(huì)議工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的各種專門會(huì)議，而且享有閱讀會(huì)議正式文件、在會(huì)議期間可以用書面形式提出建議、批評(píng)和意見等權(quán)利。

　　　《辦法(草案)討論稿》還規(guī)定了確定到會(huì)旁聽人員的原則和辦法，以及旁聽人員的其它義務(wù)和權(quán)利。

　　　此前，昆明市人大常委會(huì)曾于一九八九年制定過(guò)一個(gè)《昆明市人大常委會(huì)會(huì)議旁聽試行辦法》，但旁聽人員均為單位指定，而且只是旁聽常委會(huì)會(huì)議。(完)