在華沙召開的國際民主大會27日閉幕之際，法國突然拒絕簽署會議起草的國際民主宣言，令所有與會國大為驚訝。

　　這次會議是由美國和波蘭聯合發起的，共有107個國家出席。會議通過了題為《邁向民主國際社會》(Versunecommunautedesdemocraties)的民主宣言(又稱華沙宣言)。106個與會國在宣言書上簽了字，只有法國一國拒絕簽字。

　　華沙宣言確認了民主的普遍性適用于全世界的原則，同時確定了衡量民主國家的普遍標準。無論發達國家還是不發達國家，都可以用這些標準來衡量本國在剛剛過去的20世紀里取得了那些民主上的進步，以便鞏固取得的成績。宣言說：“民主國際社會決心聯合起來推動和加強民主，同時承認我們現在處在民主發展的不同階段。”“我們應當確保民主制度和民主程序得到鞏固。”

　　法國卻對華沙宣言的宗旨提出質疑，認為西方國家有把民主制造成一種“宗教”的傾向，強迫所有其他國家改信這種宗教，還說以為改信這種宗教民主就會大功告成云云。

　　法國這次由外交部長韋德林在華沙表達的立場相當奇怪，與法國歷來的民主傳統很不協調，令所有與會國感到困惑和難以理解。估計法國國內知識界很快回對韋德林的姿態作出反應。分析家普遍認為，法國拒絕簽署華沙國際民主宣言，主要是抗衡美國的全球戰略，尤其抗衡美國在敏感的政治問題上包攬國際事務。細心的記者們都注意到，法美兩國代表在會議開幕式上的發言就已略帶火藥味，不僅顯示雙方的歧見，而且帶有抗衡的架勢。

　　法國的立場也可能暗含歐盟的某些背景。一年前美國國務卿奧爾布賴特和波蘭外交部長格雷馬克聯合發起這次民主大會時，成立了一個七國籌備小組，沒有一個歐盟成員國獲邀參加籌備工作。但在華沙大會上，法國根本不能代表歐盟的立場。與會的歐盟成員國均簽署了華沙宣言。韋德林的矛頭主要指向會議的實際主持人美國國務卿奧爾布賴特。不管法國的意圖如何，抗衡也好，玩外交策略也好，拿民主原則當籌碼的立場肯定會招來詬病。

　　奇怪的是，會上許多國家三咸其口，盡可能縮小法國引起的沖擊波，并沒有譴責法國的立場。東道國波蘭外交部發言人杜勃羅沃爾斯基甚至說，巴黎的決定其實是肯定了民主的偉大力量，只不過各國可以有各國的觀點罷了。也有一些國家認為，法國不簽字絲毫無損國際民主宣言的意義，只不過巴黎自己把自己排除在國際民主程序之外了。

　　法國外長韋德林則辯解說，這次大會僅僅是想迫使一些國家接受民主，而迫使的政策往往是反生產力的。他舉例說，譬如對巴格達和貝爾格萊德的制裁并未取得預期效果。

　　只有美國國務卿奧爾布賴特彬彬有理但口氣強硬地反駁了法國外交部長。她指出：“既然我們每個人都認為民主是人類普遍的基本權利，既然我們要讓每一個公民都能享受到這種權利，我們國際社會就應該是一個共同體。”她認為，這次會議完成了開創一個超越文化差異、歷史差異和語言差異的“民主共同體”的目標。

　　法國外長韋德林的另一個解釋是，法國之所以不簽署華沙宣言，是因為這個宣言等于讓簽字國“以集團名義”履行義務。而法國人不愿意再重新組建一個排除非民主國家的陣營，因為這樣做勢必又要形成冷戰的分野。

　　奧爾布賴特針鋒相對地回敬說，沒有人要把民主強加給別人。她說：“我們不是到華沙來強迫別人接受民主，因為強迫別人接受民主這句話本身就是矛盾的。只有獨裁者才把什么都強加給別人，而民主是一種選擇。民主也不是一種宗教，而是一種信仰，它使世界上人們的生活得到提高。”

　　

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